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                索 引 號: 002482082/2020-06886 主題分類: 教育
                發布機構: 省教育廳 公開日期: 2020-04-02
                文  號: 浙教財〔2020〕15號

                《浙江省學生資助←對象認定辦法》政策解讀
                發布日期: 2020-04-02 瀏覽次數: 字體:[ ]

                政策原文

                《浙江省學生資助對象認定辦法》(以下簡稱“辦法”)已於近日印發,現解讀如下:

                一、為什麽要制定《浙江省學生資助對象認定辦法》?

                答:學生資助工作貴在精準,重在規範。建立全省統一的學生資助認定辦法,便於各地各校精準識別學生資助對象,優化資助程序,在確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學輟學的基礎上,實施發展性資助項目,助力學生成長成才。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面推進精準資助和應助盡助,確保各項學生資助政策〓有效落實,根據《教育部等六部門關於做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》要求,省教育廳深入調查研究、全面征求意見、多次溝通∏協調、反復修改完善,牽頭起草了《浙江省學生資助對象認定辦法》,經省財▲政廳等7家省直有關單位同意,正式印發了《辦法》(浙教財〔2020〕15號)。

                二、制定依據

                1.《浙江省高等學校家庭經濟困難學生認定辦法》(浙教計〔2007〕121號)

                2.《關於實施學前教育資助制度的通知》(浙財教〔2011〕152號)

                3.《浙江省人民↓政府辦公廳關於實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(浙政辦發〔2012〕30號)

                4.《浙江省財政廳 浙江省發展和改革委員會 浙江省教育廳 浙江省人力資源和社會保障廳關於進一步完善中等職業教育學生資助政策的通知》(浙財教〔2013〕1號)。

                5.《浙江省財政廳 浙江省教育廳關於印發卐浙江省高校畢業生基層就業學費補償和國家助學貸款代償暫行辦法的通知》(浙財科教〔2017〕4號)

                6.《教育部 財政部關於印發<高等學校勤工助學管理辦法(2018年修訂)>的通知》(教財〔2018〕12號)

                7.《教育部等六部門關於做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔2018〕16號)

                8.《財政部  教育部 人力資︼源和社會保障部 退役軍人部 中央軍委⌒國防動員部關於印發<學生資助資金管理辦法>的通知》(財科教〔2019〕19號)

                9.《財政部 教育部關於印發<城鄉義Ψ 務教育補助經費管理辦法>的通知》(財教〔2019〕121號)

                三、《辦法》中所稱的學生主要包括哪些?

                答:《辦法》所稱的學生主要包括:根據國家有關規∞定批準設立的各級各類幼兒園幼▅兒;根據國家有關規定批準設立、實施學歷教育的全日制小學、初中、普通高中和中等職業學校(含技工學校)學生;根據國家有關規定批準設立、實施學歷教育的全日制普通本科高等學校、高等職業學校和高等專科學校招收的本專→科學生(含第二學士學位和預科生),納入全國研究生招♀生計劃的全日制研究生。

                四、《辦法》中所稱的學生資助對象是指哪類學生?

                答:學生資助對象是指本人及其家庭的經濟能力難以滿足其在校(或幼兒園)期間的Ψ學習和生活基本支出的學生。

                五、學生資助對象認定工作需要堅持什麽原則?

                答:學生資助對象認定工作應堅持實事求是與客觀公平、定量評價與定性評價相結合、公開透明與保護隱私相結合、積極引導與自願申請相結合、保障性和發展性資助相結合的原則。

                六、各省直有關單位在學生資¤助對象認定工作中的主要職責是什麽?

                答:《辦法》中明確:省教育廳、省財政廳、省民政廳、省人力社保廳、省扶貧辦、省退役軍人事務廳、省殘聯、人行杭州中心◣支行應當加強協同合作,整合數據資源,實現信息共☆享。省教育廳全面指導、監督各級各類學校學生資助對象認定工作,並向省民政廳、省扶貧辦等部門按需提供學生資助相關信息;省人力社保廳負責指導、監督技工學校學生資助對象認定工作;省民政廳負責提供在省內學校№(幼兒園)就讀的低保家庭學生、特困供養學生、孤兒、低保邊緣家庭學生等人員信息;省扶貧辦配合省民政廳提供在省內學校(幼兒園)就讀的低收入農戶家庭學生信息;省退役軍人事務廳負責提供在省內學校(幼兒園)就讀的烈士子女信息;省殘聯負責提供在省內學校(幼兒園)就讀的持證∑ 殘疾學生信息;人行杭州中心支行負責指導、監督各級金融機構做好國家助學貸款辦理發放工作。

                七、學生資助對象認定類型主要包括哪幾類?

                答:《辦法》將學生資助對象認定類型分成以下兩類:

                (一)特殊群體。主要包括城市低保家庭學生、特困供養學生、孤兒、烈士子女、持∩證殘疾學生、城市低保邊緣家庭學生、低收入農戶家庭學生、建檔立卡貧困家庭學生等。從2019年秋季學期起,將義務□教育階段建檔立卡學生,以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生等四類家庭經濟困難非寄宿生納入生活補助範圍。

                (二)其他群體。主要包括因遭受自然災害、意外事件、重大疾病等突發情況導致家庭經□ 濟困難的學生以及學校結合家庭經濟因素、地區經濟社會發展水平因素通過家訪、個別訪談、信函索證、大數據分析、民主評議等方式,根據實事求是原則認定的需要資助的學生。

                八、如何認定學生資助對象?

                答:《辦法》取消了學生申請資助時需由家庭所在地鄉、鎮或街道民政部門¤對學生家庭經濟情況予以證明的環節,改為學生本人(或監護人)書面承諾。具體的學生資助對象認定程序如下:

                 


                九、哪些情形不能認定為學生資助對象?

                答:有下列情形之一的學生,不能認定為學生資助對象:

                (一)學生或監護人未提出或未按規定提出認定申請的(在規▓定時間內補報的除外);

                (二)學生或監護人提供相關信息不真實的;

                (三)其他不符合學生資助對象認定要求的情形。

                十、如果學生放棄申請,學校該怎麽處▼理?

                答:為遵循自願申請的原則,學校對符合資助對象認定的基本條件但自願放棄申〗請的學生要做好登記,由已成年學生本人或監護人簽字確認後存檔備㊣查。

                十一、《辦法》對保護學生隱私采取了哪些措施?

                《辦法》明確要求,在認定過程中應尊重和保護學生隱私,嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。確需公】示的,學校應采取適當方式,在適當範圍公示學生資助對象名單,接受ぷ監督並及時回應有關認定結果的異議。公示時,嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私,公示期結束及⊙時去除相關公示信息。其中,經民政、扶貧等部門予以認定的城市低保家庭學生、特困供養學生、孤兒、烈士子女、持證殘疾學生、城市低保邊緣家庭學生、低收入農戶家庭學生、建檔立卡貧困家庭學生等特殊群體,所在學校原則上不再重復公示。

                十二、《辦法》對各級各類學校提出了哪☆些工作要求?

                答:各級各類學校要建立嚴格規範的學生資助對象認定工作流程,確保認定工作公正、透明、規範。要加強誠信◣教育,要求學生或監護人如實提供家庭經濟情況,並及時告知家庭經濟變化情況;如發現有惡意提供虛假信息的情況,一經核實,學校要及時ㄨ取消學生的認定資格和已獲得↘的相關資助,並追回資助資金;情節嚴重的,依據有關規定嚴肅處理。要加強學√生資助信息安全管理,制定相關制度,落實資助信息安全責任人,嚴格規定學生資助信息的使用●權限,不得泄露學生資助信息。

                十三、《辦法》對各級有關部門提出了哪些工作●要求?

                答:各級教育、財政、民政、人力社保、扶貧、退役軍人事務、殘聯、人民銀行等部門要加強對學生資助對象認定工作的監督與指導,發現問題,及時糾正。教育、人力社保部門要加強ξ學生資助信息安全管理,制定相關制度,落實資助信息安全責任人,嚴格規定學生資助♀信息的使用權限,不得泄露學生資助信息。民政、扶貧、退役軍人事務、殘聯等部門要為學生家庭經濟狀況的核實工作提供必要依據和支持,確保提『供的信息真實有效。

                十四、《辦法》何時開始實施?

                答:本辦法自2020年5月1日起開始實施。


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